第十二章 托科皮亚自治区（1/2）

王致鸣安排贝克推荐的一个德裔美国人贝克曼.汉斯，来担任第一任“托科皮亚华人自治区”首任执政官，王致鸣给汉斯的任务，是把这里建设成智利华人的乐园，一切事务都以华人的根本利益为前提，自治区政府的主要工作就是发展经济，提高自治区公民的收入水平和生活水平，自治区的安全暂时由黑水保安公司负责。

对自治区内的其他民族和华人的关系，王致鸣特别指出要推行“民族平等”政策，今后自治区的华人、华裔、华侨统称为“华族”。对没有加入自治区、取得自治区公民权的人，不论是何种民族，都不能享受自治区的福利待遇、政治待遇。任何人加入自治区的条件都是：首先要具有华人血统，鉴别的任务由南美华人社团做前期血统甄别，以及本人是否参与过迫害华人、华裔的事情，之后，获得自治区公民权的人，将有一年的考察时间，这就由自治区安全部做鉴定。一年后，在安全部的鉴定生效后，取得正式公民权的所有人，都必须参加宣誓，宣誓内容主要要点是：忠于自治区、忠于智利政府，在国家遭受外来侵略时，有义务参加抵抗侵略的战斗，在自治区遭受任何袭击和侵略时，都有义务加入“自治区国民卫队”抵抗袭击和侵略。

自治区政府将来还要向所有自治区公民承诺：自治区政府和国民卫队，将坚定不移地保护自治区全体公民的一切合法权益，保护公民的“绝对权力”，甚至不惜与任何集团、国家以战争的形式维护自治区公民的“绝对权力”。

自治区五年后将举行议会选举，今后自治区的法律将由议会的上下议院表决通过后，由执政官负责领导自治区政府执行。上议院由对自治区建设贡献最大的十三个荣誉爵士组成，下议院由自治区取得选举权的公民选举产生，下议员总人数按照万分之三点五产生。

王致鸣对这位贝克曼.汉斯先生说：自治区的官方语言定为中文、英文、西班牙文，以中文为主。总人数控制在二十至二十五万人之间，保证百分之八十以上的华族比例，其他民族的人以专家、教授、科技工作者、高级技术工人、中小学和幼儿园教师为基本入籍资格，三年后都要参加自治区政府的资格考试。经济以机械制造、电子、金融、航运、转口贸易、粮食加工、渔业和渔产品加工、服务业为主，逐步发展旅游、漂流、登山产业。五年内建设一所综合性大学，以自治区经济发展需求为专业设置的依据，二十年的时间内自治区的人口素质要求本科水平的人口要达到百分之五十以上的水平。

王致鸣相信，这个自治区将会成为南太平洋沿岸经济最发达的地区，也会成为华人、华裔在南太平洋的乐园。

最后，他要求汉斯在一年内，制定一个“托科皮亚自治区移民法”，分为两个部分，第一部分是只针对华族的规定：

①凡是在南美地区生活、工作一年以上的华族（华裔、华侨、华人），以原居住地自治区委托的华人社团，或“华人自助会”的证明材料为依据，向自治区移民局递交“移民申请”，在自治区总人数未满十五万之前，无限制接受华族移民申请；

②自治区总人口达到十五万之后，开始选择性地接受申请，以自治区总人口二十万为限，选择的范围是：技术移民、高学历、专利、投资五十万亚元；黑水保安公司1895年前服役的退役官兵，可以永远不受任何限制的移民自治区；

③自治区总人口达到二十万之后，自治区每年只接受五百名永久性移民，其中三百个名额是取得自治区公民身份，但不在自治区长期居留的“自治区侨民”；另外两百个名额分配给婚姻移民一百个，技术移民四十个，高学历移民二十五个，黑水公司1895年之后服役的退役官兵三十五个。

第二部分是针对其他族裔移民的规定：

①首先由申请人提供当地“华人自助会”出具证明：申请人从未参与过任何形式的“排华”活动，或从未有过损害华族利益的行为，和本人不具有任何“排华”、“歧视华人、华侨、华裔”倾向；

②申请人不具有以下性质的倾向：种族歧视，白人至上，宗教狂热；

③申请人本身具有欧洲或美国政府承认办学资格的大学四年本科以上文凭；

④申请人本人是技术类工程师或高级技术工人，会计、银行高级职员、股票经纪人；

⑤申请人在自治区有百万美元以上的投资；

⑥自治区对以上移民申请，每年分配五十个名额；自治区总人口超过二十万后，每年名额为十八个；超过三十万后，每年保留八个名额；

⑧自治区对美利坚合众国公民的所有移民申请，每年分配两个名额；美籍华裔、华侨、华人不在此列。