第一百四十八章 开府设衙（2/2）

大礼知道，老百姓当兵，最重要的是纪律，否则武艺再高也是一盘散沙，所以一开始就是身体素质和队列训练，经过几天的呵斥、打骂、处罚，这些兵看起来就有那么点兵的意思了。

崔大智和余庆所筹办的衙门也开始办公，先后招募七、八个读书人和十个衙役，规定每七天开堂审理一次案件，平时专门安排一个读书人来接待告状的人。除了开堂时间，平时最忙的就是登记户籍，设立保甲，搭建民房，安置难民。

大智很快就发现了个问题，没有律法，朝廷的律法谁也记不全。大智马上召集一干人等开会，现充任管理仓库王司库提出了个办法：衙门设立，最怕没威信，所以判事公平当为第一位，既然没律法可依，我们何不让各甲推选出他们认为平时处事公平的人来担任协审。原告、被告各自陈述理由后退下，由协审庭议，取大多数人的意见来认定有罪无罪，然后由官府宣判。这样可让老百姓无话可说，又杜绝了官府判案之人徇私舞弊。所判之案由文书记录在案，下次碰到类似案件就有例可援了。

大家都认为这办法好、新鲜，黄文书补充说：判案的时候让老百姓都来旁听，庭议的时候如果有人串通一气，那老百姓就会检举，下次也不会推举他了。

这样的案件审判都没听说过，第一次判案的时候，旁听的老百姓竟然达到数千人之多，崔大智不得不借用校场，并让军队来维持秩序。