第八章 又见张正强（2/2）

会议前期，老孙、龙峰、董峻几个人已经去了三个企业几次，实地进行了调查。常局长对龙峰、董峻的一些看法也表示了认可。并和金局长、陈局长已做了勾通，便示意董峻站起来说：“我们在改制前期做了大量的准备工作，也委派了两位同志，结合企业运转的实际，进行实地调查研究，董峻同志，主要调查了临近市企业改制的一些好的办法，取得了一些成功经验，龙峰同志主要做了下属三个企业改制方案，现在由我单位的董峻同志说一下临近市企业一些先进的改制办法，和成功经验，龙峰同志做一下企业改制方案的汇报，如有还有什么不妥的地方，请张书记批评指正”。

董峻平时不爱说话，但发言起来思维敏捷，言简意赅，从沿海和临近的滨海市、化门市的改制入手，从改制的前后进行对照，提数据，举实例、以实事论证了改制的必然性，从企业效益不良的深层原因进行分析的基础上,提出了沿海和临市的一些解决这一问题的主要措施，要注重“软硬件”的结合;走企业集团化道路,利用外资和引进技术发挥规模效益;建立和完善的组织机构与法规;强化以盈利为目的的激励机制,推动产业结构调整;加大调节与监督机制……

说完后张书记点点头说：“你说的很好，看的出你在工作上面是用了心思的，但你的这个东西适合全县乃至全市。如果真正要搞好你们自己的这三个企业，还需要一个具体的适合你们企业的实施方案。不过你本来就是以沿海地区的几个市和临近的几个市通过比较和分析得出的结论。这也是他们企业改制成功后的经验之谈，会后你把这个东西复印一份，我要带走仔细看看。”

董峻的心情由热转凉，又由凉转热。张书记肯定了自己的成绩，那常局长对自己的能力也应该也就认可了，这可是自己花了很多心思、翻阅了大量资料，才做出来。

龙峰站了起来，拿着稿子要读，张书记摆摆手说：“我想知道你们的真实想法，别用稿子，直接说。

龙峰放下稿子说：“好的，张书记，经过实地调研，我们拿出了一个试运行的方案，虽然临近几个市已经有了成功的改制经验，但企业性质和特点不同，也存在地区性差异，所以我们只能借鉴，而不能按图索骥，闭门造车，因此这个方案只能是试行，一旦在改制的过程中发现新情况，我们可以马上进行修正。

我们准备从以下几个方面入手，对这三家企业同时进行改制，天元食品厂位于云城县西郊，占地229亩，正式职工186人，招聘人员54人、只能生产点心、糖酥、麻团等一些传统性食品。现基本处于停产状态，洮河建材厂占地250亩，位于离县城十五公里的垄坪乡，共有职工225人，招聘人员31人，主要生产大理石制品，也处于半停产状态，工艺美术品在县南郊，占地355亩，是这三家企业运行最好的一个，有正式职工420人，招聘人员69人。产品的主要收入还是一些手工雕刻制品，但职工过多，还要负担164名退休工人工资，现在的情况是入不敷出。

这些企业有以下共同点，企业负担过重，生产设备老化、无法进行产品升级换代。招聘人员归属不清，有市聘，有县聘，还有厂里自招的，所有正式职工由国家财政发给工资，人均约400元，县上确定对退休职工和招聘人员统一发给工资每月为250元，光工资这一项县财政每年支出五百八十多万元。但收入不足二百万。经过研究，我们采用破产的办法，再工艺品厂和建材厂进行优化重组，搬到现在的建材厂，对不良产品进行淘汰，对一些传统的优秀手工艺品进行改良，生产设备进行升级换代，成立新的股份公司。食品厂下马。对老化的机械设备、生产系统、辅助生产系统和配套设施出售。非专利技术等资产全部进入股份公司，以保证进入股份公司之资产的完整性，对于职工，我们采取工龄买断的方法，按工龄的长短补发工资，与企业完全脱离关系。对现有的584亩旧厂址可以学习沿海城市的经验，进行商业开发。得来的钱不但可以完全补发职工工资，还完全能解决国有企业债务负担和潜亏问题。

张书记听着这些话，好象有些放心的点了点头：“嗯，你的想法很好，至于结果怎么样，还必须等待实践的检验，做起来还是有一定难度的。我给你提几点建议，一是工艺美术品和建材厂如何整合重组，多了解一些法律上的相关规定，拿出一个专题的东西。二是，人员工龄买断，如果开展会存在什么问题，如何解决？”三是我们与沿海地区毕竟还存在地区性差异，国家固定资产的售出和土地开发，还要经过详细的论证，征得县委、县政府的同意，你和刚才的小董同志可以再查阅一些相关资料，补充完善后交给我……”

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