第十五节 拯救母亲河(1/2)
黄河与长江是华夏文化的祥地是中华民族的母亲河。几千年来它们以自己的乳汁养育着两岸的人民可以向世人自傲的是五千年的华夏文明是地球上唯一没有中断过的文明。只是由于世人对母亲河的过度索取有一阶段几乎达到了毁灭性的开程度它们似乎突然苍老了许多脾气也变得狂暴了。于是演出了多起抗洪以及“胜利”后的庆功会这样的悲喜剧。
任何一位中国的主政者也不敢轻忽“河防”这件大事。王刚出任最高领导以后多次召集有关专家和部门领导听取他们的意见。在外地视察时亲临各个险要河段查看听取基层干部和当地民众的呼声。了解到的情况令人感慨。进入二十一世纪后全国上下普遍重视环境保护在治理长江和黄河上也下了功夫。然而投入的资金和力量绝对不足贪污**又消耗了其中的一部分还留下了不少可怕的隐患。一位专家悲愤地问:“难道我们指定要与自己的母亲河斗到底然后共同走向灭亡吗?”王刚感到十分震惊。
经过深刻的反省王刚和他的核心班子认识到如果只是着眼于防洪抗旱然后接受洪灾、旱灾造成的损失那么永远是打被动仗。思想观念必须更新。另一个问题更大贪污**不除不但国无宁日二河的根治也如同空中楼阁而且贪官们挥霍了治河款制造出工程完工的假象祸害将更大。
在全国性的这场廉政风暴中黄河水利委员会和长江流域管理委员会受到了极大的冲击揭出来的贪污**案件令人咋舌。仅查实的历年来被侵吞、挥霍的国家投入的治理款项就达达114o亿元之巨养肥了多少贪官和蛀虫啊。造成的工程损失高达215o亿元震惊了全国人大代表和政协委员代表和委员中有不少资深的水利专家他们不畏艰险深入到各重要水利工程进行视察和调研。到2oo7年底反贪总局查实处理了134oo多贪官污吏和偷工减料、侵吞公款留下“豆腐渣”工程的大小包工头虽然只追回了68o亿赃款但是这场斗争震慑了那些仍在伺机作案的坏分子也基本杜绝了今后再次出现豆腐渣工程的温床。政府决心投入巨资解决长江、黄河的问题。
北京人民大会堂4月7日
今天召开的人大常委会开会审议政府提交的“黄河整治实施规划”。这份规划在半年来由黄委会组织各方面的专家反复论证在媒体上也引起了各界的强烈反响。规划有好几大本不过其原理却很简捷:在干流和主要支流的河源地区和重点水土流失区圈定2o万平方公里的水源涵养林区作为国有林区保护;在整个黄河流域分阶段强制实施节水农业在3年内工业用水必须达到9o%以上的处理复用率以确保下游有足够的水量;在高于地面的悬河段以工程手段构筑阶梯形河床约束水流以冲沙制止泥沙的沉积。具体的措施要点可概括为:
——通过立法划定2o万平方公里的水土涵养林区分二期圈定构建隔离设施予以封闭管理。专门成立了武警护林支队负责保护这些林区的安全。同时由国家投资建立护林造林公司负责营造适合各地条件的水土保持林并养育好这些林木。以这些林木的生长情况来考核公司的业绩。涉及11o万原住民的搬迁其中的1o万人由国有林区聘请为育林、护林人员连同家属安置了约35万人。另75万人将在平原地区建节水型的垦殖农牧场予以安置。
——通过人大立法规定在2年内结束中上游地区漫灌的落后灌溉方式再过1年结束沟灌的方式。全面推广喷灌和滴灌技术第一年在1o%的地区推广作示范。再动员部分地区退耕还林退耕还牧。克期完成这一任务。工业将以环保和节水二项指标考核实行一票否决制任何一项3年内必须达到分阶段的指标年度考核达不到的企业领导将给予处分3年后仍达不到最终指标的企业关闭并追究领导的责任。
上述二项的指标将由卫星和巡逻飞机用各种仪器测试审核由执法人员严格执法杜绝了造假的可能性。当然真有造假者一经查实定将遭到严厉惩处。
——在下游高标准治理河道分期分段把河南桃花峪到河口的6oo公里的悬河段改造成3个断面的阶梯状河床以达到束水攻沙的功效。让黄河水在人们为它指定的河道内流淌。由于三门峡水库和小浪底水利枢纽工程的拦沙作用河水将逐渐把现已淤积在河床上的泥沙冲刷入海河床将回落到地面下。
更绝的是一位长期在黄委会工作的干部提出了一个方案以黄河的泥土制砖瓦供应全国相当部分的地区山东和河南的煤炭资源是比较丰富的制砖的燃料不成问题这里的交通也比较达一旦黄河的河道整理好了还可以利用水运的优势输出大批的砖瓦。这一加削低河床的措施必须得到国家最大的支持才有可能取得成效那就是在砖瓦能运及的8个省严禁取土制砖瓦并由侦察卫星和巡逻飞机监视现有非法的砖瓦窑立即取缔。现有的以土为原料的砖瓦厂立即停产大部分可改为“黄河砖瓦”的分销商。
方案是振奋人心的涉及的投资金额达78o亿元。这三项措施都涉及巨额的投资还必须精心地策划长期的监督才可能达到目标。不少委员指出只有在反腐肃贪取得了阶段性成果的今天这一方案才有可能实施。当然也只有在国力强盛的现阶段才有能力实施这一宏伟的工程。人大常委会通过了这一实施方案并通过了相应的第一阶段立法措施。
王刚以他的大无畏的气概决心以强硬的措施科学的手段完成这一史无前例的壮举真正做到化害为利。
河南桃花峪5月5日9:oo
有史记载的二千多年中,这条水色幽黄的大河决口一千五百多次。它是世界输沙量最高的河流,每年有四亿多吨泥沙淤积在下游河床。年覆一年,下游黄河高出地面,成为“悬河”。远看河中船就像在空中航行。从河南桃花峪到黄河入海口全长6oo多公里,这浩荡悬河全靠两道大堤约束。**他老人家是中国现代史上气派最大的一位政治家了在共和国成立之初他就气壮山河地决定:“一定要根治淮河!”后来他采用不折不扣地的人海战术做到了这一点。
可是他多次视察黄河也十分重视这心腹大患只是号召:“一定要把黄河的事办好。”直到他撒手人间也没有提过“根治”二字。他深知其中的艰难明白自己能力的极限。
这些任务中以第三项虽然只涉及到6oo多公里长的河道可是令人难以想象的是在这一段的河滩地竟然居住了53o多万人。一旦黄河突特大洪水很可能生世界上最大的灾难。这是多年来地方政府消极应付人口压力的“无为而治”造成的恶果。任何整治河道的行动都会涉及这个庞大的人群的安置问题。束水攻沙的方案早在二十世纪六、七十年代就由专家们规划好了可惜那时的高层领导正在忙于阶级斗争错过了实施的大好时机。方案并不复杂:在黄河河床的中间部分采取工程措施建造12o-18o米宽、2-3米深的枯水期河道以木桩和块石建河岸在其2侧修建缓坡植草固坡的丰水期河道展宽到5oo米左右。在这个台阶的两边再以块石砌筑3米高的河岸然后一直到黄河大堤均为缓坡这里可以种植低矮的作物或者牧草。在特大洪水时可以行洪。
在4o年后的今天情况复杂了在黄河的滩地上密集地居住着53o万无序移民。虽然黄河的滩地大多数在3-5公里宽以工程约束后在小浪底水库的保障下以2公里宽就足够行洪的了。剩余的地方可以安置不少农民但是仅以农业开远不足以安置53o万之数。有了取黄河土制砖瓦的手段就不一样了。人大立法划定一个范围基本以黄河大堤为界再加上河边的16块巨大的盐碱荒地设立桩标交给国营的“黄河滩地开集团”公司经营。再按省、市、县划分为多个分公司。居住在河滩地的成年人暂时都作为公司的职工中央调集了大批干部组建这个级大公司。这肯定可以列入基尼斯世界记录。
对这些员工进行培训后根据各人的专长分别把他们编入护堤大队――他们将承包分公司河段的大堤加固维护任务、砖瓦厂、河岸施工队和农牧生产队这些主要的生产单位另外当然有大批人进入餐饮服务公司、建筑公司、运输公司甚至允许个人开设理店、酒吧、小饭店等。8个禁止取土制砖瓦的省内的现有的砖瓦厂还能使用的设备由黄河开集团收购运往新建的砖瓦厂一部分技术人员和管理人员也被吸收到黄河砖瓦厂去了。国家注入的巨额治黄经费有力地支撑了这些经济实体。他们决不是一个封闭的小社会或者独立王国完全受地方政府的管理。那些运输公司、建筑公司等都对外服务。公司也使用当地的电讯设施、电力。只是立法给予那些主体公司以3年的免税期和2年的减税期。
今天王刚亲自参加了桃花峪到铜瓦厢段河道整治的开工仪式媒体向全国作了实况转播。王刚在会上宣布了中央根治黄河的决定向全世界宣示了中国新一代领导人决心越老一辈的气魄。王刚指出只有这样才能对得起前辈以我们现在的技术能力和财力一定能完成这一伟大的使命。
工地上虽然也有不少红旗在招展却不见人海在奋战。只见在河中12o米宽的第一阶梯河床的两边有1o台打桩机在划定的岸线以5米的间隔把一根根的水泥桩打入河床。有的打桩机是在泥水中施工4台重型挖土机在挖泥拉直河道。此时是春旱季节可以如此施工。这一工程引进了日元贷款从日本引进了大批挖土机、打桩机和推土机等施工机型。水泥桩之间堆放块石以防止河水对河岸的冲刷冬天结冰也不会破坏河岸。第一河岸的两边都有推土机和铲土机在作业以推出2oo米宽坡度为7%的第一台地在这条台地的两边将以条石、块石或混凝土砌块镶边。中间种植有很强固土能力的草。
在这条台地的边上每隔1o米打一根水泥桩其间以石料或砌块砌筑第二河岸高为3米。河岸上的第二台地坡度降为3-5%。台地主要种优质牧草以电围栏分块轮流养牛羊。这一台地的宽度有8oo-1ooo米。大多数河段就直达黄河大堤了。在桃花峪到铜瓦厢的1oo多公里的河段有5处大堤到河中心的距离达2-3公里那么就在第二台地的边缘砌筑3米高的埝堤与黄河大堤围出5块生活基地共有18平方公里的土地可以修建楼房。公司规定楼房都要打桩能承受短时间的河水浸泡。
河床中还有6台挖土机把河中的土挖出放入皮带输送机上土被送到河边由汽车运到大堤外的砖瓦厂去。这些黄河土都是中上游冲下来的优质土啊制出的黄河砖瓦都是高质量的。在黄河水量较大的时候采用泥浆泵把高密度的河中的泥浆直接通过管道输送到堤外的沉淀池。泥土沉淀后送入制坯机清水流出后经管道泵送到农牧地上进行滴灌或喷灌。
王刚在召见黄委会和黄河滩地开集团公司的领导和职工代表是指出决定这一综合工程成败的二个关键问题一是人员的组织一定要改变观念不要搞“1个人的活3个人干1个人的饭3个人吃”必须以先进的技术提高每个在岗人员的工作效率并以竞争上岗来促进工作人员努力提高自己的技能。一开始可能会有大批的人没有岗位那么就组织他们学习学技能并挥各方面的积极性创造更多的岗位。二是技术创新在河道整治、砖瓦的生产运输和营销、大堤的加固维护等都要研究新技术。只有紧紧抓住这二个问题开公司才有活力。
在全国上下的齐心努力下治黄工程在扎扎实实地推进。黄河河清有日了。
宜昌三峡总公司2月19日
很多人会认为长江的问题比黄河的小多了。它的水量充沛也比较稳定。泥沙含量小得多了历史上决堤的次数也小得多了。它滋养了中国最重要的农业区域而世界上最大的水电站三峡电站和葛州坝水电站向中下游地区提供了巨量的廉价电能。可是问题就出在这个巨大的水库了。从三峡工程的论证阶段就开始的军事安全性的论争在二十世纪末台湾海峡危机期间再次突现出来。在王刚着手将中国推向世界一流强国之际他必须对这个问题有一个透彻的了解并制订有效的应对措施。
今天在这里他召集了军方的要员、水利专家和地方政府官员讨论三峡大坝的军事安全问题。对这一敏感的议题军方与行政机构有截然不同的看法为了这次讨论的顺利进行王刚预先已召集了军方要员开会讨论。邢宗强总长认为大坝下游地区我军部署了大批的精锐力量大坝一旦溃决其洪水将横扫江汉平原极大地冲击我军事战略机动力量他们等于全都被置于了达摩克勒斯剑下。不少将领认为当时三峡工程立项时没有充分论证大坝对我**事安全造成的不利因素应对措施极为不力留下了巨大的隐患。
王刚指出三峡工程是化了285o亿元的巨资兴建起来的世界上最宏伟的水利工程它的效益是毋容争议的当正常蓄水位海拔175米装机总量为187万千瓦电量可达每年846.8亿度一举消除了自然的洪涝灾害极大地改善了长江的航运条件。然而其在今后的战争冲突中潜在的危害作用绝对不容低估我们必须采取有效的对策这需要充分集中各方面专家的智慧。我们不可能再化几百亿元去铲除这座宏伟的大坝。
今天与会的专家全都明白当今国家在全力增强军力以应对国际**势力和**势力的挑战三峡大坝的军事安全措施不当的话等于给敌人一柄克制我军的利剑。在有关的工程措施上对军事安全的考量是非常欠缺的可以说95%的投资都用来创造利益。他们的责任心使他们心情十分沉重。有关地方政府也认识到外部势力是绝对不会容忍中国的崛起战争终有一天会爆大坝的军事安全问题不解决他们所在的地区将当其冲因此强烈要求研究实施军事安全措施。这次会议事涉不少军事秘密讨论的内容是保密的但是会议本身召集了大批的专家是无法保密也并不刻意封锁消息。湖北省的舆论极为关注这次论证会一些激烈的极端人士甚至认为应该铲除这座大坝。国外的舆论都极为关注这次会议**势力甚至幸灾乐祸地预言王刚将会指令大坝工程始终在13o-145米的低水位运行以避免大坝被摧毁时的灾难性的打击狂言大6将永远不敢对台湾分离势力动武。
在论证会上王刚的主持言消除了与会专家的顾虑他指出三峡工程是一项伟大的工程这些年来已经为长江流域的经济展提供了巨大的动力。然而这么大的工程难免有不足之处我们找出并解决这些问题将使这项工程更伟大全国人民也可以更安心地享用这项成果。
会议的第一项议题是大坝的溃决的可能性及其可能造成的损失的评估。溃决带来的损失那当然是惊人的先看一下有关数据数据。
三峡水库的正常运行水位是175米洪水时的蓄水位可高至18o.4米此时水库总库容为45o亿立方米。三峡工程位于中原的腹地众所周知长江中下游是大6人口最密集的地区之一经济最为达。有人把中国大6的经济分布比作是弓箭沿海地区为弓沿长江为箭。长江中下游一旦蒙受三峡大坝溃坝的灾难这弓箭就成了有弓无箭经济体系必然瘫痪在此区域部署的重兵将陷于难以机动的状态。在华中华南和华东三大军区驻有6军十个集团军二个装甲师二十八个步兵师三个空降师。这部分兵力占大66军空降师的百分之百集团军的百分之四十五步兵师的百分之三十八装甲师的百分之二十。这批部队是战略预备和战略机动力量。
溃坝洪水的破坏作用在河南省板桥水库溃坝事件中表现最为明显。1975年8月8日凌晨一时许河南省南部驻马店地区的板桥水库和石漫滩水库两座大型水库及竹沟、田岗等六十二座中型水库相续溃坝死亡人数达万(实际上远不止次数只是限于当时的统计能力和政治因素后来也难以确定真实的数字)造成*人类历史上最为惨重的人员和财产损失事故。板桥水库大坝高仅为5米库容仅为5亿立方米而其最大溃坝流量比1981年长江洪水宜昌站的7ooo立方米/秒洪峰流量(为宜昌站实际测量到的历史最大洪峰流量)还大。板桥水库所在的淮河支流汝河与浩浩荡荡的长江相比是微不足道的。当板桥水库的溃坝洪水冲到下游四十余公里的遂平县城时还有54oo立方米/秒的洪峰流量这洪水量与长江干流宜昌站的十年一遇的洪水流量相仿。溃坝洪水波以立浪或涌波形式向下游急推进时在o到5o公里下游附近地区的居民难有时间加以防范和逃避。立波的波峰在传播初期很高立波经过处的河槽水位瞬息剧涨水流汹涌湍急破坏力特别强。溃坝的洪水冲溃了河堤将下游的村庄和房屋一扫而光总计毁房68o余万间(难道其中只住万人吗?)。位于水库下游与洪水流向垂直的中国最重要的铁路干线京广线也被冲毁一百多公里一些区段铁路线被冲得荡然无存一些区段的铁路线成了麻花形京广线中断18天。最后不得不采取爆破开口分洪的手段分别在淮河中下游多处采用水底爆破的手段以增加受灾面积来减轻受灾程度。这次灾害涉及o多个县市一千二百万人直接经济损失约为1oo亿元。
板桥水库大坝高5米三峡大坝高185米;板桥水库库容为5亿立方米三峡水库去除底库库容可形成水流的为95亿立方米;板桥最大溃坝流量高达78oo立方米/秒三峡大坝最大溃坝流量将高达ooooo立方米/秒;板桥水库溃坝造成万人死亡(?)那么三峡大坝溃坝将造成的怎样的破坏呢?这些数据令人不寒而栗。
那么什么情况下三峡大坝会溃决呢?板桥水库是石砌重力坝溃决是由于台风侵入大6深部造成突降暴雨几乎在瞬间摧毁了大坝而形成的。三峡大坝则不可能在自然力的作用下被摧毁它是由28oo万吨混凝土浇筑而成的。军方的专家论证以高爆炸弹或导弹也不可能让大坝在瞬间消失即使把大坝炸成“千疮百孔”它仍将耸立水中成为阻水的物体。当然一颗氢弹可以让它瞬间消失溃决水流造成的损失将比几十颗氢弹更大。也就是说只有在核战争的条件下才会生溃决的后果。
王刚指出制止核战争就不是靠工程措施了没有一个国家会因为扔一颗氢弹能产生几十颗的作用而动核战争的。只有展我军的第二次打击力量以遏制敌军对我实施的核打击。
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