第二卷 兽人来袭 第一百五十章 食盐专卖（1/2）

第二卷兽人来袭第一百五十章食盐专卖

一大清早，黄羽就被杰西卡推了起来，眯缝着眼，透过卷动的白纱帘，穿着一身白色丝绸睡袍的杰西卡光着晶莹的脚丫踩在地面血红色的玫瑰地毯之上，玉手将白色的纱帘拉开，让清晨的阳光照在洁白的大床上，黄羽被阳光闪了下眼，向后仰了仰，寻了处阴影的地方，睁着眼睛看着半透明的睡衣内犹如丝绸般的冰肌玉骨，思量昨夜那**的滋味，黄羽舔了舔干涩的嘴唇。

杰西卡伸了一个懒腰，走到房间的一个隔门内，传出一阵阵的水的哗哗声，没有片刻，杰西卡才迈着莲步走了出来，长长的蓝发好似蔚蓝色的海洋般丝丝顺滑，杰西卡微弯着腰，用手巾擦拭着头发，宽大的睡袍内，两只白兔却欢快的蹦跳着，让人好想咬上一口：“少爷，起吧，该吃早餐了呢？”

杰西卡梳理完头发，坐在床边，去拉慵懒在床上，眯缝着眼睛的黄羽，不过杰西卡才拉两下，就啊的一声惊呼出声，整个人已经倒在黄羽的怀里，一双大手顺着睡袍的下摆顺着那水样嫩滑的肌肤攀援而上，直到握住那两团柔软却又弹*十足的**上，杰西卡微微的挣了挣，见挣扎不开，便顺势躺在黄羽的怀里，任由他的手在自己完美的胴体上游动。

“杰西卡，我觉得你们几个完美没有必要这般的忙碌，事情是永远都做不完的，而聪明地管理者是不会事事亲历而为。有些无关紧要的事情完全可以交给其他的人去处理，而没有必要揽在自己的身上，你们这般的忙碌，而下面办事的效率却提不上来，我思前想去，只是怪我，我们是在建造一个梦幻般的城市。但却没有建立起一套配合地制度，所以大事小情都要你们这几个总管去做。这是一个庞大的城市，涉及行政，商业，法律，军事还有很多很多地方面，人的能力是有限的，所以适当的分权是必要的。”黄羽一边把玩着那对樱桃。一边缓慢的说道。

“少爷是打算制造出一套体制出来，恩，经过少爷这么一说，我也发觉之前我们成天在忙，但最后忙来忙去却不知道忙了些，反而越来越忙了，整个领地，权责不分明。办事的人也都是临时委派，根本就无法很好地完成分配的任务，不过，少爷，一套完善的制度涉及方方面面，要不。我们暂时先用王国内的等级制度，戴维西亚应该会熟悉那一套。”杰西卡轻微的呻吟几声，俏颜红润，声音好似百灵样的道。

黄羽想了想，摇了摇头：“王国内实行的是森严的贵族等级制度，这种制度也经过了无数岁月地考验，但却并不符合我们的领地，要知道我本身就是一个贵族，所以我不可能去分封贵族，并成为我们统治的基础。所以我们制定出一套符合我们实际情况的制度。暂时这套制度不需要太过全面，只要将大的方向囊括进去。其他的我们可以慢慢地丰富。”

“恩，听少爷的，我这就是去将她们都叫过来，争取确定出一个框架出来。”杰西卡说着直起身，离开黄羽的怀里，走了出去，片刻后，戴维西亚和戴维丽拉，艾丽丝，莎茜卡，索菲亚五女陆续走了进来，看到床上的黄羽，几女脸色一红，围坐在床边。

黄羽嘿嘿一笑，将穿着粉红色的长裙的戴维西亚拉过怀里，肆意的轻薄起来，惹的几女直翻白眼，戴维西亚按住在自己胸前揉捏的大手，脸上犹如朝阳红霞般，显然对在其他几个女人面前被轻薄让她心里很是害羞：“罗恩，听杰西卡说，你想要设定一套全新的制度是吗？”无错小说网不跳字。戴维西亚转移着话题地道，希望黄羽在自己妹妹和姐妹面前留着颜面。

黄羽一听戴维西亚这么问，手上动作也缓了下来，点了点头道：“确实有这个想法，托古拉城如今人口也不少了吧，而且人口会越来越多，而人口地增加也会牵扯越来越多的方面，比如城市建设，人口地安置，我们的农业基础能否提供充足的食物等等事关民生方面的问题会越来越多，所以早考虑早解决，要不然等托古拉城上人口越来越多，到时候麻烦也会越多。”

“不过罗恩，你要想好，一套制度是否能够成功可事关整个城市的未来发展，涉及到每一个阶层，每一个具体的方方面面，或许一个错误就可能决定整个城市的兴衰。”戴维西亚提醒的道。

“呵呵，我自然知道这其中所要面临的困难，不过我们总不能因为有困难就不吃饭，不睡觉了，而且你们要相信，困难是暂时的，前途将是光明的，好拉，我们还是讨论下具体的细节。”黄羽直接定了调子，几个女人只能默认，但这个头却还是需要黄羽来开。

黄羽看几个女人都大眼瞪小眼的看着，无奈的笑笑道：“还是我先说吧，达威尔在一年前就只是一个镇子，人口稀少，所以只要有一个管家就可以将事情做的井井有条，就算是镇子在大一点，也能对付，不过我们的目标是建立一个完美的理想的的托古拉之城，这个城不是一座，也不是两座，而是由一系列的城市和镇子组成的总体，这就好比是一个国家，要有众多的官员，要有众多的部门去管理各种各样的事务。”

“不过首先我们要明确一点，托古拉是玫瑰家族的城市，他是私人的领地，那么制度就要以维护玫瑰家族为第一要领，其次托古拉才是开放的领地，我们要有健全系统的管理，将领地内的每一个元素都融入其中，形成一个金字塔型的层级管理结构，城市内地每一个部分都有专人去管理。而你们的作用则是监督整个城市的运转，而不是陷在无数的麻烦之中。”

“托古拉之森作为整个领地的中心，可以作为行政经济文件中心，设立一个秘书机要处，主要负责确定城市发展的规划，监督城市运作，审核整个领地的财税等一些方向政策上地决定。而秘书机要处内设分管秘书，可以将整个城市的职能进行划分成几大部分。比如财政，军事，民生，商业贸易几大部分，主要设立行政部门，长官为行政官，至于具体设立几个则看所属需要。而运行官下面在进行细分，财政管理在细分成，统计，税收，审核几个部分等运行官员，负责具体地事项，另外就是外镇的建设，同样为低一级别的行政官员。而这些行政官，运行官则组成整个体制的基础框架，至于这部分人将主要使用玫瑰家族的仆人来担任。”

“少爷，家族的仆人虽然不少，但能拿的出手地并不多，大部分干些体力活还可以。让他们去管人会不会越管越乱。”杰西卡有点疑虑的道。

黄羽却是摆了摆手道：“没有人是天生的傻蛋，只要你给他们机会和舞台，他们会很快适应自己的新身份的，不懂可以学，只要肯用心，这世界上没有成与不成的，不过素质问题确实需要提高一下，不过，制度的建立已经刻不容缓，咱们主要将主官确定下来。至于他们的手下就让他们自己去找。之后报上来，至于他们是否合格。只要看最后地结果，暂时先搁副职代管，至于薪酬，还有其他的法律，监督等等咱们慢慢的丰满，先把架子搭起来再说。”

“恩，我在这先确定下秘书机要的人选，秘书的地位相当于管家，但却更加的宏观，杰西卡你负责财政一块，戴维西亚负责商业贸易，索菲亚负责民生建设，至于军事，让喀秋莎来负责，暂时先定你们四个机要秘书，你们地任务就是负责管好这个城市，也就是我们的家，至于你们下属的部门，你们一会在讨论一下自己负责的方面，然后自己去选人去。”黄羽直接将所有的职责都推了出去。

“那我亲爱的罗恩大人，你这个领主大人准备负责呢？”戴维丽拉眨巴着眼睛，问道。

“我吗？当然是领导和监督你们是否偷懒了，我的责任可是很重大啊！一个个的没一个让我省心的，我容易吗我。”黄羽说着还哀叹了一声。

“少爷，你好狡猾，不行，都交给我们了，你成天就知道欺负人，我们才不干呢？”杰西卡撒娇的道。