第四章 户调法令（2/2）

司马炎点点头，表扬了刘毅，仅此而已。身为士族阶层的代表，他能怎么做？

西晋年间的耕地可分为两部分，一部分为州县所有（国有）；另一部分为豪强世族所有（私有）。由上面我们可以得知，士族阶层在西晋初年急剧膨胀，他们兼并了大量的zhèng fǔ耕地。zhèng fǔ难道不管吗？zhèng fǔ当然想管，但又不能管得太严，西晋就是靠这帮人发家致富的，撕破脸对谁都不好。

官田一再减少，老祖宗的屯田制已经于264年彻底废除，而新的制度尚未形成，底层的人民群众生活在水深火热之中，千百年来，中国农民的愿望一直很简单：拥有属于自己的一亩三分地，能填饱肚子就行了，如果zhèng fǔ连这点愿望都不能满足的话，其后果是相当可怕的，声势浩大的黄巾起义刚过去不久。

司马炎意识到了这一点，他开始着手解决土地问题了。

首先，zhèng fǔ把全国（包括番夷）人口按年龄分成了三部分：16岁至60岁之间男女为正丁；13至15岁，61至65岁为次丁；其余没有劳动能力的为老小。

内附的属国按距离也分为三部分：远的；很远的；远在天边的。

分人完毕，下面是不同人群的权利义务。

正丁男，耕50亩地，正丁女20亩，次丁男25亩，次丁女及老小不事耕作。（笔者算了下，按此分法，笔者家中当有170亩地，真真的想种萝卜中萝卜，想种白菜种白菜）。至于义务，丁男每年上缴捐三匹，棉三斤，丁女或次丁男减半。外族也有规定：远处不种田的每户上缴360斤米（米三石），很远的缴60斤（米五斗），至于远在天边的，运粮实在不易，每人直接缴28文钱。

前面部分的实施应当没多大问题，可后者恐怕没那么简单。

匈奴，鲜卑这些民族自古就是“马上民族”，逐水草而居，去哪弄小米去？他们要是有还犯得着抢吗？至于远在天边的，谁知道你大晋用贝壳还是刀币。

晋朝统治者可能也想到了这一点，没办法，谁让你拿种庄稼的地放羊了？

这种分土地的制度称为“占田制”，其后上缴实物的制度称为“户调制”。

正当朝野的达官显贵名门望族想破口大骂司马炎这小子忘恩负义时，朝廷颁布了第三项发令：

品官占田荫客制度。官僚地主可以按照品官高地占有10顷（一顷合100亩）到50顷土地；占有佃户1到15户；占有衣食客1到3人，此外，他们还可以按官衔高低来庇荫亲属作为自己的依附农民。

不愧是晋朝的开国皇帝，司马炎这招太绝了！我们仔细研究一下这条发令，可以发现其中存在很多模糊辞令。尤其是最后一句，附属农民的上限是多少呢？

法令没规定，我们完全有理由推测：多者九族，少者三世。

此外，一名官员可占有10－50顷土地，要知道，这些人的亲戚也都是地主（中低层官吏不予讨论），亲戚的亲戚也不是农民（大族嘛）。

如此一来，说了等于没说，这条法令不仅没有上限，连下限也没有，拿现代话说：糊弄人。

此法令连同上面两条一起称为“户调式”，是西晋初年基本的土地政策。

忙活了半天，zhèng fǔ终于在基本不伤害大地主利益的情况下收回了一些土地，相对士族占有的土地可能只是微不足道的一部分，但社会底层的农民终于不再流离失所四海为家了。

社会生产力也开始慢慢恢复。;