东汉末年的州牧、刺史、太守（1/2）

州牧：

古分九州，每州置牧，为一州之行政长官。

州刺史：

汉武帝设州刺史，督察郡国，巡视吏治。成帝时改为州牧。后复为刺史。灵帝时又改为州牧，东汉建武十八年重新改回刺史。

由于汉朝出现了州刺史与州牧两次反复罢置，这两个官职一直并存沿用至三国时期。

牧与刺史这两个官职，由于在相当长的一段时间内两者职能基本相同，有时候容易引起混淆。

从严格意义上讲，“刺史”的工作对象是地方官吏，是监察性质的职务；“牧”的工作对象是百姓，是行政性质的职务。

那时的州相当于现在的省，州的长官叫州刺史和州牧，相当于现在的省长。郡相当于现在的市，郡的长官叫太守，相当于现在的市长。郡下有县，县的长官叫县令，相当于现在的县长。